Pensioenuitvoering

Bij aftreden wordt aan de bestuurder een APPA-uitkering toegekend. Bestuurders kunnen volgens de interpretatie van het ministerie van BZK alleen afzien van de APPA-uitkering per de ingangsdatum van de uitkering. PROambt heeft altijd deze interpretatie van het ministerie gevolgd. Andere uitvoerders hanteerden een afwijkende interpretatie.

Op dit moment bestudeert het ministerie de mogelijkheden om het recht op een APPA-uitkering te behouden, maar (tijdelijk) af te zien van de feitelijke uitbetaling. PROambt is in overleg met BZK hierover. Uitgangspunt van dit overleg is dat er geen verschil mag zijn tussen beleid en werkwijze van de verschillende APPA-uitvoerders. Wij houden u op de hoogte …

Pensioenfondsen vallen onder de richtlijn voor Institutions for Occupational Retirement Provision Directive (IORP). De IORP-richtlijn is de Europese richtlijn voor pensioenen. Het doel van de IORP II-richtlijn is het bevorderen van een goede tweede pijler pensioen in de Europese Unie.

Tot kort geleden konden pensioenfondsen hun eigen interpretatie geven van het te bereiken pensioen. Maar wat betekenen deze cijfers? Is uw pensioen zoveel waard als u denkt? De Europese regelgeving benadrukt dat de hoogte van het pensioen (=koopkracht) niet vaststaat en dat er rekening gehouden moet worden met inflatie. Om dit inzichtelijk te maken worden de pensioenuitkomsten voortaan weergegeven in een optimistisch, neutraal en pessimistisch scenario.

PROambt berekent -aan de hand van tweeduizend economische simulaties- deze scenario’s per deelnemer conform de Uniforme rekenmethodiek voor pensioenuitvoerders (URM). De economische simulaties houden rekening met onder andere indexatie, vermindering van pensioenaanspraken en -rechten.

In de pensioencommunicaties vanaf dit jaar zullen de (gewezen) bestuurders drie bedragen zien op hun uniform pensioenoverzicht en ook op www.mijnpensioenoverzicht.nl. Het doel hiervan is dat deelnemers een realistische inschatting kunnen maken van hun toekomstige pensioenresultaat bij hun financiële planning.

Sinds begin dit jaar zijn de pensioenverplichtingen met ruim 30% toegenomen als gevolg van een dalende rekenrente. Kort daarna zijn wij geraakt door de zogenoemde Coronacrisis. De aandelenmarkten maakten ook een forse koersdaling mee. Deze daling raakt eveneens de dekkingsgraden van pensioenfondsen. De aandelenkoersen hebben invloed op de bezittingen van een pensioenfonds, terwijl de lage rente grote invloed heeft op de verplichtingen van een pensioenfonds.

Formeel is APPA op dit moment geen pensioenfonds met een dekkingsgraad. Maar indirect is er wel degelijk een koppeling tussen de dekkingsgraad van pensioenfondsen en de APPA-regeling. Wij houden daarom de dekkingsgraad van het ABP nauwlettend in de gaten. Bij een te lage dekkingsgraad moet ABP over gaan tot een verlaging van de pensioenen. Onze Minister kan deze korting doorvoeren op de APPA-pensioenen.

Volg deze ontwikkelingen op www.abp.nl/over-abp/financiele-situatie/dekkingsgraad/

Het economisch klimaat heeft er de afgelopen jaren voor gezorgd dat de rente sterk is gedaald. Dagelijks is te horen hoe de financiële positie van pensioenfondsen verslechtert en welke impact dit heeft op de deelnemers. In 2004 trad het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) in werking. Sinds dat jaar zijn gemeenten verplicht om een voorziening te hebben van de actuele waarde voor de pensioenbetalingen van haar wethouders. De rekenrente wordt jaarlijks door het Ministerie van BZK vastgesteld. De rekenrente voor komend jaar is extreem verlaagd, wat ervoor zorgt dat gemeenten hogere reservewaarden moeten aanhouden.

De rekenrente voor 2019 was door het BZK vastgesteld op 1,577%. De recent gepubliceerde rekenrente voor 2020 is vastgesteld op 0,290%. Deze daling in rekenrente leidt tot een flinke verhoging van de gemeentelijke voorziening ten opzichte van vorig jaar. Volgens de wet moet dit geld namelijk beschikbaar zijn. Naar schatting heeft ongeveer een derde tot een kwart van de gemeenten niet voldoende reserves.

Om ervoor te zorgen dat gemeenten beter voorbereid zijn op deze fluctuaties in reservewaarden, heeft PROambt vorig jaar haar bekende Financieel Jaarverslag uitgebreid. Sinds vorig jaar biedt PROambt haar klanten bij elk Financieel Jaarverslag een interessante optie aan met berekeningen op basis van de nFTK-rekenregels. In Nederland houdt De Nederlandsche Bank toezicht op pensioenfondsen. Dit toezicht houdt in dat pensioenfondsen te allen tijde moeten voldoen aan de regelgeving uit het nieuw Financieel toetsingskader (nFTK). Verwacht wordt dat deze regelgeving ook van toepassing wordt op het APPA-fonds. Bij de totstandkoming van het APPA-fonds zal daarom waarschijnlijk door middel van een collectieve waardeoverdracht volgens nFTK grondslagen, een overdracht van opgebouwde pensioenrechten moeten plaatsvinden. De overdrachtswaarde die berekend wordt volgens nFTK grondslagen houdt nauwkeuriger rekening met de leeftijd en de levensverwachting van uw bestuurders dan dat de huidige methode van Het Ministerie van Binnenlandse Zaken (Bzk) dit doet.

Het Financieel Jaarverslag van PROambt met de nFTK rapportage biedt dus een helder totaaloverzicht. Logisch dat accountants de voorkeur geven aan deze nFTK methode. Gebaseerd op de huidige regelgeving verschaft het inzicht in de vereiste voorziening. Voor nu, maar ook als het APPA-fonds er is. Zo komt u als gemeente niet voor onaangename financiële verassingen te staan bij de komst van het APPA-fonds. Als u precies wil weten wat de nFTK-regelgeving voor de financiële verplichtingen uw organisatie betekent, kunt u contact opnemen met Duco van den As via duco@proambt.nl of per telefoon 06 461 50930.

Een wethouder met Appa-uitkering heeft in het kader van de APPA-regelgeving een sollicitatie- en re-integratieplicht. Albert Noordkamp begeleidt een aantal bestuurders bij hun zoektocht naar een nieuwe functie. Hoe eerder men weer aan de slag is, hoe beter. Voor alle partijen. Toch is het niet altijd gemakkelijk om een nieuwe werkkring te vinden. Een bestuurder wil het liefst bestuurder blijven.

Albert Noordkamp heeft een financiële achtergrond. Tot 2013 was hij verantwoordelijk bij verzekeraar Nationale Nederlanden voor de ontwikkeling van nieuwe producten. Daarna ging het roer om. Voortaan zou de financieel adviseur zich ook gaan bezighouden met coaching. Inmiddels heeft hij mensen met zeer diverse achtergronden begeleid naar een nieuwe toekomst. Onder hen ook diverse politieke ambtsdragers.

Politieke functie
Feit is dat ook de baan van een bekwame bestuurder op de tocht kan komen te staan. Bijvoorbeeld als de verkiezingen verkeerd uitpakken of de politieke situatie dit eist. Dat is best lastig, beaamt Noordkamp. ‘Er wordt wel eens beweerd dat het pluche kleeft. Een bestuurder wil vaak bestuurder blijven. Mensen in een politieke functie hebben aanzien en staan in het middelpunt. Als dat wegvalt, is dat best confronterend.’

Ontwikkelpunten
Noordkamp: ‘Voor een mobiliteitscoach betekent dit, dat deze zich goed moet kunnen verplaatsen in de persoon. Deze moet eerst zijn verlies verwerken. Als onze hulp wordt ingeroepen, starten we met een analyse van de situatie. Daarna brengen we zijn kernkwaliteiten in kaart. Maar ook wat hij met zijn toekomst wil. Het gaat erom dat een coach zichzelf hierbij durft te profileren. Zeker bij voormalig bestuurders is er meestal sprake van enige schroom. We brengen focus aan en scheppen duidelijkheid over ontwikkelpunten van de persoon in kwestie. Het mooiste is als mensen daarna snel meters kunnen maken.’

PROambt ervaren partij
Noordkamp vindt het vanzelfsprekend dat PROambt de eerste keuze van gemeentes is bij APPA. ‘In Nederland is PROambt de meest ervaren partij op APPA-gebied. PROambt kent de problematiek en de cultuur bij non-profitorganisaties. Alle takken van de APPA-sport zijn goed bekend. Want APPA is meer dan wachtgeld alleen. Het gaat ook om rechtspositie en het beheer is lastig. Noordkamp kent als financieel adviseur het klappen van de zweep. Hij is in staat om allerlei ‘wat als’ scenario’s door te rekenen en toe te lichten. Zoals tussentijds stoppen of ‘wat als er bijverdiensten zijn?’.

Ook een APPA-vraag? Bel dan vrijblijvend met ons APPA-team op het nummer 06 461 50937.